政府采购招标专家培训

2015年，我国全年政府采购的金额已经超过了2万亿元，其中，77.9%的项目是通过招投标完成的。但我国政府采购占GDP的比重仅为3.1%，与国际上平均10%的占比仍有巨大差距。因此，今后会有越来越多的项目被纳入政府采购，并通过招投标的方式来完成采购。对于投标人而言，我们必须积极适应这种变化。相比于一般的企业采购，政府采购具有一整套复杂、规范的法律法规体系，因此，投标人应该如何吃透这些规则？并最大限度的利用这些规则为自己争取利益？是目前投标人的当务之急。

1.帮助学员熟悉政府采购、招标投标等相关领域的法律法规的文件内容及文件精神，熟悉政府采购招投标的流程和步骤。

2.帮助学员掌握如何将自身在项目运作中建立的**优势体现在招投标环节中，如何撰写招标文件、评分标准及投标文件。

3.帮助企业建立评审专家的能力模型，掌握如何与评审专家进行沟通。

4.帮助企业建立或优化招投标管理部门的体系架构。

第一讲：政府采购概述

1．政府采购的基本概念

1）政府采购的定义

2）政府采购的由来

3）我国的政府采购

2．我国政府采购需要遵循的法律法规

1）政府采购法律法规的体系

2）政府采购法律法规的分类

3）政府采购法律法规的总览图

第二讲：政府采购的意义和作用

1．实施政府采购的意义

2．实施政府采购的作用

1）提交资金效率

2）贯彻经济政策

3）支持民族产业

4）稳定市场价格

5）促进国际贸易

第三讲：政府采购的基本规定

1．政府采购的3类主体

2．政府采购的3类对象

3．政府采购的三公一诚原则

4．政府采购的2种组织形式

5．政府采购的6种采购方式

6．政府采购的主要当事人

7．成为政府采购合格供应商的6个基本条件

8．政府采购的法律救济方式

第四讲：政府采购的6种方式与操作流程

1．公开招标

1）定义

2）适用情形

3）操作流程

2．邀请招标

1）定义

2）适用情形

3）操作流程

3．竞争性谈判

1）定义

2）适用情形

3）操作流程

4．询价采购

1）定义

2）适用情形

3）操作流程

5．单一来源

1）定义

2）适用情形

3）操作流程

6．竞争性磋商

1）定义

2）适用情形

3）操作流程

7．协议供货与定点采购

第五讲：政府与社会资本合作PPP及其采购

1．中国引入PPP模式的缘由

2．PPP的定义

3．PPP项目的生命周期

4．PPP项目的3种支付模式

5．PPP项目的操作流程

6．PPP项目投资的3大关注要素

第六讲：课后行动计划

1.待解问题答疑

2.每个学员写出本次培训的三点收获，小组内相互传阅

3.每个学员写出本次培训后的三点工作改进计划，小组内相互传阅

4.现场学习情况的小组评分统计

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1、政府采购预算：负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。

2、政府采购计划：政府采购计划是年度政府采购预算的具体实施方案，没有采购计划的，不得实施政府采购。

3、政府采购执行：采购人或其委托的代理机构按照规定的组织形式和批准的采购方式组织、实施政府采购。

政府采购执行程序包括公开招标程序、邀请招标程序、竞争性谈判程序、竞争性磋商、询价程序、单一来源采购程序。

4、签订政府采购合同：执行完成后签到合同

5、组织履约验收：采购人或其委托的代理机构在供应商供货、工程竣工或服务执行中或结束后，组织开展履约验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收活动结束后，验收方成员应当在验收书上签字，并承担响应的法律责任。

6、政府采购资金支付：采购单位持经备案的合同及经审核的资产登记表到市财政国库支付局办理资金支付手续并进行账务处理。

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