党的十八届三中全会通过了 《 中共中央关于深化改革若干重大问题的决定 》 ， 对深化改革作 出了战略部署 ， 总目标是完善和发展中国特色社会主义制度 ， 推进国家治理体系和治理能力 现代化。 国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成。完善和发展中国特色社会主义制度 ， 推进国家治理体系和治理能力现代化，是两句话组成的一个整体，前一句规定了根本方向 ， 后一句规定了所走路径。 深化改革要立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际 ， 坚持发展仍是解决我国所 有问题的关键这个重大战略判断 ， 以经济建设为中心 ， 发挥经济体制改革的牵引作用 ， 推动 生产关系同生产力 、 上层建筑同经济基础相适应 ， 推动经济社会持续健康发展 。 要注重改革 的系统性 、 整体性 、 协同性 ， 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革 ， 紧紧围绕坚持党的领导 、 人民当家作主 、 依法治国有机统一深化政治体制改革 ， 紧紧围绕建 设社会主义核心价值体系 、 社会主义文化强国深化文化体制改革 ， 紧紧围绕更好保障和改善 民生 、 促进社会公平正义深化社会体制改革 ， 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革 ， 紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。 深化改革，要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，紧紧依靠人民 。 深化改革 ， 要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题 ， 从人民利益出发谋划改革 思路 、 制定改革举措 ， 充分调动群众推进改革的积极性 、 主动性 、 创造性 ， 把最广大人民智 慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。