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名师大咖面对面,有问有大收获多。一、建造师分级管理的意义与目的
1.建造师分级管理符合中国建设工程发展需要
我国建设工程项目量大面广,项目规模差异悬殊,投资额大到几十亿元甚至更多,小至几十万甚至几万元。项目难易差别较大,常规工程简单,特殊工程、重点工程较为复杂。各地经济、文化和社会发展水平差异较大,不同工程项目对管理人员的要求也不尽相同。分级管理既有利于满足不同建设工程项目对管理人员要求不同的特点,也有利于满足建设工程对管理人员在数量上的实际需求。
2.建造师分级管理有利于与现行企业资质管理和项目管理制度相衔接
按照我国现行的施工企业资质管理规定,企业资质划分级别管理;其划分基本依据之一就是企业承担的工程项目规模。建造师分级管理有利于与现行企业资质管理和项目管理制度相衔接。
3.建造师分级管理有利于建造师队伍健康发展
如果建造师不分级管理,建造师的标准确定将会十分困难。建造师的标准定得过高,则无法满足全国范围内或局部范围内的建设工程对工程项目管理人员数量的实际需求;如果建造师的标准过低,相当一部分建造师将没有能力承担大型或复杂工程,这会影响我国建设工程的总体发展,同时也影响我国建造师队伍整体水平的不断提高。
一、建造师分级管理的基本规定
(一)建造师分级
(1)建造师分为一级建造师和二级建造师。一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平,有利于开展国际互认;二级建造师应具备一定的标准、一定的素质和管理水平,有利于一定规模的工程项目建设和管理。
(2)建造师执业分级规定必须与工程规模相适应。工程规模一般分为大型、中型、小型,原建设部《关于建造师专业划分有关问题的通知》(建市E2003]232号)中明确了“大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任”,那么就需要界定有关专业大、中型项目的规模标准以便于执业管理中进行操作,也便于招投标过程中进行参考。
(二)大、中、小型工程项目划分
(1)依据工程量划分。工程量能直接体现工程规模,可采用单项工程的主体工程量或单项工程合同价划分,但是不能反映工程的施工难度。