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　　(11)为地区所必需和特有的其他部分。

　　土地利用规划对于社区的关系，正如基地规划对于建筑的关系一样。土地利用规划要确定各类活动所在的地点、时间、方式、规模和依据。土地利用规划要制订一个能在下列各方面具有相应结果的框架，即包括道路、供水管道、污水管道、学校、保健中心、公园和其他各种公用事业和公共设施的建设位置、容量和建设时间的安排。土地利用规划为住房、商业区和经济发展提供各种机会。土地利用规划要考虑到保护重要的资源和环境地区。

　　如果按以上要求去做，土地利用规划就为研究综合规划的其他部分所规定的细目打下了基础，如自然资源保护、交通运输、公共事业、公共设施和服务业、娱乐场所、绿地、住房、历史和自然景观的保护。通过制定合理的土地开发模式，就是要使土地利用规划不是随意的、无条理的和不稳定的，以及在其他方面可能产生代价高昂的无计划发展和布局分散的问题，而应该是一个以现行政策为依据的、明确的、合乎逻辑的发展结构。

　　正规的作法是，应在编制土地利用规划之前先做研究工作，其项目包括：

　　①人口研究;

　　②经济基础研究;

　　③环境分析;

　　④社区的各种问题和目标的鉴定。

　　与土地利用规划所不同的综合规划的其他组成部分(如有关交通运输、公用事业和公共设施)，可以在编制土地利用规划之前、之后或同时进行，这取决整个规划程序的结构、进度和制约因素。正常情况下，综合规划的其他组成部分在土地利用规划完成之后进行，其内容包括：

　　分区规划，如居民聚居区、商业中心、工业区，或保护区。

　　效用特殊的功能规划，如住房和文化娱乐等。