鞍山城乡培训班

(四)重视环境预测评价

建设项目的预测评价是环境影响评价的核心。建设项目，特别是一些大型项目，往往 带有长期性和永久性的特点。一旦建成，就很难改变。因此，环境影响评价不能只着眼于 眼前，更重要的是要着眼于长远。不仅仅重视建设项目短时间的影响，更要重视建设项目 对环境的累积和长远影响。只有对建设项目的长期环境影响有恰当的预测评价，才可能有正确的环境决策。

(五)避免环境影响评价的滞后性

一般决策者往往在环境影响评估之前先进行技术和财政能力方面的研究，而不把环境 影响评估作为整个计划设计的一部分来加以考虑，只是在计划定案以后，再作环境影响评 估分析。由此造成了环境影响评估在决策时的滞后性，极大地影响着最佳方案的选择。因 此，要预防或减少建设项目对环境的影响，应强调将建设项目的技术一财政一环境影响评 价同步进行。

(六)加强建设项目环境保护措施的科学性和可行性

建设项目环境保护措施的科学性是指所提措施应满足环境功能保护的客观需求;可行 性则是指在现有技术和经济水平上可能实施的保护措施和所能达到的保护水平。环境影响 评价者应加强生态环境的研究，努力提高评价的科学性，使所提措施能经得起时间和实践 的考验，并用科学研究的成果去提高人们的认识，克服认识上的障碍;同时寻求费用省效 果好的措施，使所提措施做到科学性和可行性的有机结合，有利于真正落实和实施。 建设项目环境保护措施须从建设项目所处地域的环境特点及其保护要求和开发建设工 程项目的特点两个方面考虑。从环境的特点及其保护要求考虑，主要采取的保护途径有四个方面：保护、恢复、补偿和建设。