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讲师大咖面对面,有问有大收获多。(三)我国经济体制改革的目标、历程和内容
从1978年底,我国开始经济体制改革,到目前为止,我国的经济体制改革大体经历了五个阶段。
1.第一阶段(1978~1984年):改革的起步阶段
该阶段改革的重心在农村,主要涉及两方面的改革内容:一是实行以家庭联产承包为主的责任制。取消人民公社制度,将土地长期承包给农民,赋予农民生产经营自主权。二是运用价格等经济杠杆,促进农业的发展。国家废除了农产品的统购统销制度,只对粮、棉、油等极少数重要农副产品采取合同契约形式进行收购;大幅度提高了农副产品的价格。
2.第二阶段(1984~1992年):改革的全面展开阶段
该阶段改革的重点在城市,以增强企业活力为中心。主要内容有:一是采取扩大国有企业经营自主权、改革经营方式等措施,增强了企业活力,为企业进入市场奠定了初步基础。二是改革价格形成机制,理顺比价关系。放开了小商品和大部分工业消费品价格,对一些工业生产资料超计划部分实行市场调节。三是大幅度缩小指令性计划,扩大地方和企业自主权。
3.第三阶段(1992~1997年):改革的整体推进、重点突破阶段
我国的经济体制改革进入建立社会主义市场经济体制的新阶段。改革的主要内容有:一是培育和发展市场体系,发挥市场配置资源的基础性作用。建立主要由市场形成价格的机制。除对极少数垄断性公用事业和关系国计民生、不适宜竞争的商品继续由政府定价外,绝大多数商品和服务价格由市场形成。二是稳步推进以建立现代企业制度为方向的国有企业改革。对国有大中型企业进行公司制改造,调整企业负债结构,分离企业承担的社会职能,分流企业富余人员。积极探索公有制的有效实现形式,深化国有小企业改革。三是推进财税、金融、外汇外贸、计划投资等宏观管理体制改革,初步建立了社会主义市场经济宏观调控体系框架。