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二建《工程法规》重点速记：招标、开标、中标、投标

考点1、掌握开标程序

提交投标文件截止时间公开进行。开标由招标人(不是代理机构)主持，投标人或其代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

考点2、熟悉招标程序

一、 招标应当具备的条件

a) 招标人已经依法成立(机构)

b) 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准(技术)

c) 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准(招标形式)

d) 相应资金或者资金来源落实(资金)

e) 有招标所需的设计图纸及技术资料(招标图纸)

二、 招标方式：公开招标(招标公告)和邀请招标(发出投标邀请书)

三、 资格审查

a) 资格预审：对投标人采取资格预审，应在资格预审文件中载明。发出资格预审合格通知书。

b) 资格后审：不合格作废标处理。

四、 招标文件

a) 招标文件的出售：最短不得少于5个工作日。在发布招标公告(投标邀请书)后不得擅自终止招标。

b) 招标文件的内容：资格审查标准、技术要求、投标报价要求和评标标准以及你签订合同的主要条款。

c) 对招标文件的要求：

i. 原则性要求

ii. 对技术要求：国家强制性标准;合理划分标段、确定工期;科学编制标底(自行编制或者委托中介机构);

iii. 对时间的要求：;

1. 澄清、修改招标文件的时间：提交投标文件截止时间至少15日前，书面形式通知。并作为修改内容

2. 确定编制投标文件的时间：自发出招标文件起到投标人提交投标文件截止之日止，最短时间不得少于20日。

确定投标有效期：投标文件有效期。保证招标人有足够时间完成评标和与中标人签订合同。

考点3、掌握中标的要求

一、 确定中标人

a) 招标人在书面评标报告后，一般应当在15日内确定中标人，最迟在投标有效期结束日30个工作日前确定。

b) 招标人可以授权评标委员会直接确定中标人

二、 中标通知书：结果全通知。招标人不得有附加要求作为发出中标通知书和签订合同的文件。

三、 签订合同：

a) 中标通知书发出之日起至三十日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。并以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

b) 担保与垫资：

i. 中标人按要求提交履约保证金(若要履约担保，则同时提供工程款支付担保)。签订合同后5个工作日内退还未中标人的投标保证金。

ii. 垫资和垫资利息按约定支持，但若利息标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。没有约定垫资的，按照工程欠款处理，没有垫资利息约定则不予支持。

四、 招标投标情况书面报告：确定中标人之日起15日内，向有关部门提交。

五、 法律责任：非法确定中标人，非法订立合同：责令改正，千分之5～10的罚款

考点4、掌握投标的要求

一、 投标文件

a) 投标文件的编制：

i. 内容应当包括项目负责人和主要技术人员的建立、业绩和机械设备。

ii. 提交投标保证金(银行保函、银行汇票、保兑支票、现金或现金支票)，一般不超过投标总价的2%，并少于80W。其有效期应当超出投标有效期30天。

b) 投标文件的提交不少于3个

c) 补充、修改、替代或撤回：投标截止日期前办理，并书面通知招标人。补充修改的内容作为投标文件的组成部分。