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　　(二)建设用地使用权

　　1.建设用地使用权的概念

　　建设用地使用权是因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国家所有的土地的权利。建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。

　　2.建设用地使用权的设立

　　建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。

　　设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商 品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开 竞价的方式出让。国家严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。

　　设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。建设用地使 用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途;需要改变土地用途的，应当依法经有关行 政主管部门批准。

　　3.建设用地使用权的流转、续期和消灭

　　建设用地使用权人将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，应当符合以下规定：

　　(1)当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事 人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。

　　(2)应当向登记机构申请变更登记。

　　(3)附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。