预算员和造价员是两个不同的概念，虽然它们在工作中都涉及到工程预算和造价方面的工作，但它们的工作范围和职责略有不同。

首先，预算员主要是在工程施工前对工程的投资进行预算工作，包括施工图纸的审查、工程量的计算、材料价差的掌握等，其工作重心在于确保工程的预算控制在合理的范围内。而造价员则是在工程完工以后，对工程的实际产生的费用进行造价咨询（审计）工作，包括对工程量、材料用量、人工费用的核算等，其工作重心在于确保工程的造价合理性和准确性。

其次，预算员的工作范围相对较窄，主要集中在工程的预算编制和审核方面，而造价员则比较广泛，可以从事招、投标、审计等各个方面的工作。

此外，预算员和造价员的证书和考试要求也不同，预算员需要考取预算员证书，而造价员需要考取造价员证书。

总之，预算员和造价员在工作内容、工作范围、证书要求等方面都存在一定的差异。在实际工作中，它们是两个不同的职业，但是都是从事工程预算和造价方面工作的专业人员。