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社会工作直接方法
社区社会工作简称社区工作,是与个案社会工作、团体社会工作并列的三大社会工作方法之一。社区工作既是一种基本的工作方法,也是一种促使社会变迁的重要途径。与个案工作和团体工作不同,社区工作不直接解决个人与家庭的社会问题,而是以整个社区为工作对象,通过社区组织与社区发展来解决社会问题。与前两种工作方法相比,社区工作更宏观、涉及面更广、更侧重于社会环境与制度的变迁。
社区社会工作最早始于19世纪的英国和美国的慈善组织协会(C.O.S)运动。这一运动的目标之一是协调各慈善团体与救济机构的工作,以避免服务的重复与低效。他们采用"爱尔伯福制度",将城市分成若干个小区,由每个小区组成的志愿委员会负责救济的分配。
1939年,莱恩(RobertLane)领导的研究小组在美国社会工作会议上提交了一份《莱恩报告》,使社区组织的理论、哲学为大家所了解,使社区工作方法为大家所接受,从那时起,社区组织与社会个案工作、社会团体工作同列为社会工作的三大基本方法。 60年代初,社区工作者和其他投入组织、策划与方案拟定的工作人员开始更明确地把自己称;专业工作者",他们以专家的身份解决社会问题。这些社区工作者往往自视为"社会工程师",他们试图运用已有的专业知识和社会策划理论去解决社会问题,并以果断的策略去影响政府的各项社会政策。
按一般文献记载,社区发展开始于1939年埃及的非官方机构。但我们认为,我国平民教育家晏阳初在本世纪20、30年代在河北定县从事的乡村建设运动是社区发展的最早实践,晏阳初可以说是社区发展工作的鼻祖。1948年,英国正式提出"社区发展"的概念,以取代在殖民地开展的"民众教育"。1951年,联合国推?quot;联合国技术援助广方案",并于1952年成立"社区组织与社区发展小组",试行推动社区发展。1955年出版的一个重要文献《社会进步经由社区发展》认为,社会发展"是一种经由全区人民积极参加与充分发挥其创造力量,以促进社区经济、经济进步情况的过程。"
罗思曼提出了社区社会工作的三个模式:地方发展、社会策划与社会行动。这三个模式的工作目标、工作原则与工作方法有很大的差异。但在实际的社会工作中,这三个模式并非是绝然分立的。社区工作者往往根据实施的场合不同选择其中之一,或者混合使用几个模式。
1、地方发展模式
地方发展模式认为,只要社区内的多数人广泛地参与决策和社区活动,就能实现社区的变迁。
这一模式注重发掘与培养地方领导人才,发掘地方资源,强调民主程度,志愿性的合作,居民自助与教育,如社区服务中心执行邻里工作方案,实施于村镇的社区发展方案、成人教育领域的社区工作等。
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