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(三)建设工程招标的管理

1.公开招标和邀请招标

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国家和地方重点项目，如不适宜公开招标的，经批准，可以进行邀请招标。

招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。

招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上 具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

注：公开招标与邀请招标的不同

(1)发布招标信息的方式不同。公开招标是以发布公告的方式;邀请招标是以发布投标邀请书的方式。

(2)潜在投标人的范围不同。公开招标是针对所有对招标项目有兴趣的法人或者其他组织，招标人事先不能知道潜在投标人的数量;邀请招标是以发布投标邀请书的方式进行招标的形式，潜在投标人的数量是预先知道的。

(3)公开的程度不同。公开招标的公开程度高于邀请招标的公开程度，其公开的范围也是不同的。

2.工程建设项目招标代理机构

国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程建设招标代理机构资格的单位，方可在其资格许可的范围内从事相应的工程建设招标代理业务。

工程建设招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。 甲级工程建设招标代理机构可以承担各类工程建设的招标代理业务。乙级工程建设招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程建设招标代理业务。暂定级工程建设招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。工程建设招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。任何单位和个人不得限制或者排斥工程建设招标代理机构依法开展工程建设招标代理业务。