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　　(四)我国土地所有权制度(掌握)

　　1、土地所有权的含义

　　土地所有权是土地所有制的法律体现形式，是土地所有者所拥有的，受到国家法律保护的排他性专有权利，可以细分为占有权、使用权、收益权、处分权等权能。

　　土地占有权: 指对土地的实际占有、控制的权利;

　　土地使用权:按土地性能和用途进行事实上的利用和使用;

　　土地收益权:指从土地上获得收益的权利，土地收益权是一项独立的权能。

　　土地处置权: 指在法律允许的范围内对土地进行处置的权利，它决定土地的归属,是土地所有权的核心。

　　2、国有土地所有权的权能及范围

　　(1)国有土地所有权的权能

　　1)土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者，国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权。

　　2)国家土地所有者代表可依法通过出让、出租和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者。

　　3)县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限按《土地管理法》第44条的规定确定。不具审批权限或超越审批权限处分国有土地，其处分行为无效。

　　4)县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益。国有土地收益中的新增建设用地土地有偿使用费，30%上缴国家中央财政，70%留给有关地方人民政府。