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名师大咖面对面,有问有大收获多。二、施工单位的安全生产责任制度
施工单位是建设工程施工活动的主体,必须加强对施工安全生产的管理,落实施工安全生产的主体责任。
《建筑法》规定,建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》指出,认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。
(一)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责
《建筑法》规定,建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。《建设工程安全生产管理条例》也规定,施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》进一步 指出,企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现 场带班制度,加强现场安全管理。
不少施工安全事故都表明,如果施工单位主要负责人忽视安全生产,缺乏保证安全生 产的有效措施,就会给企业职工的生命安全和身体健康带来威胁,给国家和人民的财产带 来损失,企业的经济效益也得不到保障。因此,施工单位主要负责人必须自觉贯彻“安全 第一、预防为主、综合治理”方针,摆正安全与生产的关系,-切实克服生产、安全“两张 皮”的现象。
施工单位主要负责人,通常是指对施工单位全面负责,有生产经营决策权的人。具体 说,可以是施工企业的董事长,也可以是总经理或总裁等。