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招标投标制

　　招标投标制是指通过招标投标的方式，选择水利工程建设的勘察、设计、施工、监理、材料设备供应等单位。

　　水利建设工程是我国建设领域最早推广建设工程采购实行招标投标方式的行业。1982年7月鲁布革水电站、1986年板桥水库复建工程建设的施工招标投标，在当时曾引起强烈轰动。

　　(一)水利工程建设项目重要设备、材料等货物的特别定义

　　水利工程建设项目重要设备、材料等货物的采购，是指项目重要设备、材料的一次性采购。

　　(1)重要设备

　　与水利工程建设项目有关的重要设备通常有以下几类：

　　1)直接用于项目永久性工程的机电设备、自动化设备、金属结构及设备、试验设备、原型观测和测量仪器设备等;

　　2)使用项目资金购置的用于本项目施工的各种施工设备、施工机械和施工车辆等;

　　3)使用项目资金购置的服务于本项目的办公设备、通信设备、电气设备、医疗设各、环保设备、交通运输车辆和生活设施设备等。

　　(2)重要材料

　　是指构成永久工程的重要材料，如钢材、水泥、粉煤灰、硅粉、抗磨材料等;

　　用于项目数量大的消耗材料，如油品、木材、民用爆破材料等。

　　施工、设计和监理单位使用项目资金采购重要设备、材料时，按照与项目法人签订的合同办理。

　　2.项目法人重要设备、材料等货物采购招标投标的基本要求

　　项目法人重要设备、材料等货物采购是工程货物招标中最重要的活动，需遵守《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)有关招标投标的范围、标准、程序要求。针对重要设备、材料招标中具体特点，项目法人重要设备、材料等货物采购招标同时还需满足以下要求。

　　(1)水利工程建设项目的重要设备、材料招标应当具备的条件

　　1)初步设计已经批准;

　　2)重要设备、材料技术经济指标已基本确定;

　　3)重要设备、材料所需资金已落实。