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1.索赔及其成立条件

索赔是指合同一方因为非自身原因遭受损失，并向对方提出赔偿的行为。

索赔事件成立，必须满足以下三个要素：正当的索赔理由;有效的索赔证据;在合同约定的时间内提出。

2.索赔的程序(“28天”原则)

(1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向发包人提交索赔意向通知书，说明发生索赔事件的事由。承包人逾期未发出索赔意向通知书的，丧失索赔的权利。

(2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向发包人正式提交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由和要求，并应附必要的记录和证明材料。

(3)索赔事件具有连续影响的，承包人应继续提交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录。

(4)在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向发包人提交最终索赔通知书，说明最终索赔要求，并应附必要的记录和证明材料。