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讲师大咖面对面,有问有大收获多。一、强化建设工程施工合同的备案管理是市场经济发展的客观要求随着我国加入WTO后建筑市场的规范发展,施工合同必将成为维系发承包双方经济活动的重要法律根据。强化建设工程施工合同的备案管理不仅是主观需要,更是市场经济发展的客观要求。
首先,从当前经济秩序的形式看,旧的体制虽然已被打破,但新的体制还没有完全建立起来,人们缺乏市场经济所必需的法制观念和行为规范,经济交往的随意性和盲目性很大,加之投机和趋利的心理作用,使建筑市场交易秩序经常处在一个不稳定的状态,如果片面强调施工合同签约自由和企业自律,只会加剧建筑市场经济秩序的混乱,使企业付出更加沉重的代价。
其次,从企业经营管理的现状看,一些企业的合同意识比较薄弱,不懂合同,不重视合同,不会签合同,盲目签合同,不会用合同保护自身合法权益,不知如何管理合同的现象仍很普遍。如:大连水陆工程局由计划经济转入市场经济时很不适应,由于签订施工合同的随意性,短短两年时间就遗留了47起合同纠纷。花八十多万元,先后打了五年官司,造成直接经济损失四百多万元。沉痛的教训,使他们认识到加强合同管理的重要性,后来由于主动申请备案鉴证,完善了合同内容,企业合法权益得到了保障,经营形式越来越好。正反两方面的经验,使大家认识到国家和政府必须采取有效措施和手段,不断对企业的合同意识和合同行为进行必要的规范和引导,才能使企业尽快适应市场经济的要求,步入依法经营管理的轨道。
最后,我国加入WTO后,建筑市场全面放开。国外建筑承包商进入我国市场,如果我们业主不是以平等主体来进行交易,仍然盲目地压价、压工期和要求垫资,使承包商处于为难境地,就可能会被外国承包商援引“非歧视原则”而引发贸易纠纷。这就要求我们必须加强建设工程施工合同的规范化管理,树立国际化意识,多吸收和借鉴国际上一些好的合同文本内容和管理经验,以适应加入WTO引发的新形式、新变化和新要求。
通过以上分析可以看出,对建设工程施工合同的备案管理只能加强,不能削弱。