商丘监理工程师培训班

　　(2)招标备案。工程项目的建设应当按照建设管理程序进行。为了保证工程项目的建设符合国家或地方总体发展规划，以及能使招标后工作顺利进行，因此不同标的的招标均需满足相应的条件。

　　1)前期准备应满足的要求：

　　a.建设工程已批准立项;

　　b.向建设行政主管部门履行了报建手续，并取得批准;

　　c.建设资金能满足建设工程的要求，符合规定的资金到位率;

　　d.建设用地已依法取得，并领取了建设工程规划许可证;

　　e.技术资料能满足招标投标的要求;

　　f.法律、法规、规章规定的其他条件。

　　2)对招标人的招标能力要求。为了保证招标行为的规范化、科学地评标，达到招标选择承包人的预期目的，招标人应满足以下的要求：

　　a.有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员;

　　b.有组织编制招标文件的能力;

　　c.有审查招标单位资质的能力;

　　d.有组织开标、评标、定标的能力。

　　招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，向有关行政监督部门进行备案即可。如果招标单位不具备上述要求，则需委托具有相应资质的中介机构代理招标。

　　(3)对招标有关文件的核查备案。建设行政主管部门核查的内容主要包括以下方面。

　　对投标人资格审查文件的核查。

　　a.不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人;

　　b.不得对潜在投标人实行歧视待遇;

　　c.不得强制投标人组成联合体投标。

　　(4)对招标文件的核查。

　　1)招标文件的组成是否包括招标项目的所有实质性要求和条件，以及拟签定合同的主要条款，能使投标人明确承包工作范围和责任，并能够合理预见风险编制投标文件;

　　2)招标项目需要划分标段时，承包工作范围的合同界限是否合理;

　　3)招标文件是否有限制公平竞争的条件。