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　　【建设监理取费问题】

　　国家发改委《关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》(发改价格【2014】1573号)以及《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)对全面放开建设监理取费为市场价作出明确规定。取费放开后，监理企业面对市场的萎缩、业主方压低服务价格、市场恶性竞争、自身市场化应对不足等困境，监理取费水平大幅下降。2015年本市监理企业监理业务的平均监理取费率(监理合同额和监理项目投资额之比)为0.84%，相比2014年取费率1.08%，下降了22.37%。

　　过低的监理取费导致企业投入减少，服务质量无法保证，工程质量安全面临着严峻考验，不利于建筑市场规范稳定与监理行业健康发展。

　　【建设监理产业定位问题】

　　上海市的8家监理综合资质企业注册监理工程师却占全市总量的近五成，工程监理人员占全市总量的26.5%，监理收入占29.2%。可见目前的监理行业仍以人力资源创造价值，属于劳动密集型产业。

　　传统的监理服务是基于计划经济时代的产物，服务模式单一性，服务价值不高，工作内容标准化，追求的目标既定，无创造性价值可言。

　　今后的市场是体现价值的市场，未来业主对项目投资回报日益重视，更关心投资效益问题，如何用有限的资源去实现最佳的目标。实现监理行业劳动密集型向智力密集型、技术密集型转变，增强服务能力，开发核心竞争力，才能变化多端的市场中立于不败之地。

　　【建设监理中小企业发展问题】

　　监理资质等级越高的企业，监理人均产值也越高。乙、丙级监理企业不仅监理业务量少，且人均产值远低于行业平均水平。据统计，2015年，上海市监理营业收入在1千万元以下的有71家企业，累计营业收入3.42亿元，还不到排名第一位的大企业的一半。与此同时，监理资质等级高的企业更重视青年人才的培养储备，用人劳动关系管理也更规范;而资质等级较低的乙级监理企业中，注册人员和高级技术人员的含量较高，该类型企业多只以盈利为目的，疏于年轻人员的培养和发展。中小企业生存现状堪忧，长此以往将会成为社会不稳定因素。