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讲师大咖面对面,有问有大收获多。三、资格审查办法
1、合格制:比较公平公正,有利于招标人获得最优方案;但可能出现人数多,造价招标成本。
1)、方法:凡符合资格预审文件规定的初步审查标准和详细审查标准的申请人均通过这个预审,取得投标人资格。
2)、审查标准:
①、初步审查标准:申请人名称;申请函签字盖章;申请文件的格式;联合体申请人;资格预审申请文件的证明材料及其他审查因素等。审查标准应具体明了,具有可操作性。
②、详细审查标准:申请人的营业执照、安全生产许可证、资质、财务、业绩、信誉、项目经理资格及其他。审查标准主要是核对审查因素是否有效或是否与资格预审文件列明的对申请人的要求相一致。
3)、审查程序:
①、初步审查:只要有一项因素不符合审查标准的,就不能通过资格预审。
②、详细审查:只要有一项因素不符合审查标准的,就不能通过资格预审。
③、除应满足初步审查和详细审查标准外,还不得存在以下情形:不按审查委员会要求提供澄清或说明;为项目前期准备提供设计咨询或服务(设计施工总承包除外);为招标人不具备法人资格的附属机构或为本项目提供招标代理;为本项目的监理人、代建人等;最近三年内骗取中标或严重违约或重大工程质量问题;在资格预审过程中弄虚作假、行贿等。
④、招标人不接受申请人主动提出的澄清或说明。
4)、审查报告:书面报告主要包括基本情况和数据表;资格审查委员会名单;澄清、说明、补正事项纪要;审查过程、未通过审查的情况说明、通过评审的申请人名单;其他。
2、有限数量制:审查委员会依据预审文件中审查办法规定的审查标准和程序,对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分,按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。
1)、与合格制的区别与一致性:
相同点:本质都是需要进行初步审查和详细审查。
不同点:有限数量制需要进行打分量化。
2)、评分标准:评分因素包括财务状况、申请人的类似业绩、信誉、认证体系、项目经理业绩及其他。