北京市的社工培训机构

　　第九章 社会救助社会工作

　　一、社会救助的特征：

　　1、权利义务的非直接对应性;2、救助对象的限制性;3、救助标准的低层次性;4、救助手段的多样性;5、救助的时限性;

　　二、社会救助社会工作的特点：

　　1、服务对象问题的多样性和复杂性;

　　2、社会保障制度的完整性和统一性：物质保障和服务保障，表现为叠加式和嵌入式;

　　3、救助服务规范的专业性和政策性。

　　第二节 社会救助社会工作的主要内容

　　一、贫困救助领域社会工作的主要内容：

　　1、社会结构层面上的社会工作：

　　(1)参与贫困救助制度的设计、修订与实施，使救助对象通过这一政策受惠;

　　(2)改善救助对象劳动就业的环境：

　　①倡导救助对象通过劳动就业解决自身困难：一是呼吁政府积极创造新的就业机会;二是通过政府购买岗位，提供就业机会;三是鼓励救助对象自办企业和经济实体。

　　②倡导劳动力市场的规范：一是提高最低工资标准;二是消除劳动力市场的就业歧视。

　　2、个人改善层面上的社会工作：

　　(1)评估救助对象的需求，确定其申请者条件和资格;

　　(2)帮助符合资格的困难家庭申请低保，同时，对申请未批的居民进行辅导;

　　(3)推动服务对象的就业和经济自主，能过就业辅导、训练，提升救助对象的人力资本;

　　(4)有组织、制度化地推进扶贫计划的实施;

　　(5)鼓励与激发他们自信心，提高救助对象的参与意识和能力;

　　(6)为救助对象解决实际的困难。

　　二、自然灾害救助领域社会工作的主要内容

　　1、灾害应急救助：包括组织受灾群众转移、安排灾民基本生活、社会秩序维护、心理疏