湖南助理社会工作师培训

　　(1)满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量 在社会主义市场经济条件下，我国社会政策的首要目标应该是满足社会成员的基本需要。政府应该确立以需要为导向的社会政策目标，在制定社会政策的过程中认真研究社会成员的需要，并以此为基础确定社会福利的水平、结构和具体的项目。

　　(2)解决社会问题，维护社会稳定 社会问题和社会成员的基本需要是一体两面，换言之，社会问题也就是没有得到满足的社会成员的基本需要，是社会成员的基本需要的外在表现形式。

　　(3)维护社会公平，促进社会整合与社会进步 维护社会公平是政府实施社会政策的高层次社会目标之一，我国社会政策的高层次目标追求的就是社会公平，并且通过各项具体的社会政策来维护社会公平，促进社会整合与社会进步。

　　9.1.3社会政策的功能

　　(1)社会功能

　　①收入再分配功能劳动者通过工作从市场里获得的初次分配往往是不平等的，甚至是不公平的。因此，政府有必要通过税收、社会保障和福利供应等措施来降低初次分配中出现的不平等效应，以便构建相对平等、公平与和谐的阶级和阶层关系。

　　②社会投资和社会建设功能社会投资，是指通过公共投入的方式去增大人力资本和发展各项社会事业。社会投资既可以通过增大人力资本等方式促进经济发展，从而获得经济建设方面的回报，同时也可以通过促进各项社会事业的发展获得社会建设方面的回报，最终为构建和谐社会做出重大的贡献。

　　③社会控制功能 社会控制是指社会控制人的不良行为和各种社会问题的发生及其危害的制度与机制，社会控制可以采取法律规范、社会教化、为民众提供社会保障和社会服务的方式。