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城乡规划行政处罚

城乡规划行政处罚，是指城乡规划行政主管部门依据法定权限和程序，对违反城乡规划及其法律规范和规划许可尚未构成犯罪的建设单位或者个人制裁的具体行政行为。

1. 行政处罚和行政处分

1) 行政处罚

城乡规划行政主管部门依法对违反城乡规划、违反法律法规的有关单位和个人进行惩戒行为。根据《城乡规划法》的规定，县级以上人民政府规划行政主管部门有权对建设用地和建设工程的违法行为作出行政处罚决定，包括责令停止建设、限期拆除、没收和责令改正并处罚等。

2) 行政处分

根据《城乡规划法》相关规定，对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证规定进行建设的单位有关负责人，可以由其所在的单位或其上级主管部门给予行政处分。城乡规划行政主管部门有责任依法要求并督促有关单位或其上级主干部门为违法建设的直接责任人给予必要的行政处分。

2. 行政处罚的特点

1) 行为目的的惩戒性 行政处罚是对个人或者组织不履行法定义务的一种制裁，其目的是促使其不再重犯。

2) 行为违反的确定性 行为违法的确定性是指个人或者住址实施的违反行政法律的规范的行为，这种违法行为是实际的、有凭据的。

3) 行为的外部性特征 行政处是一种外部行政行为，对内部管理层级的特定人员和组织职能是行政处分。