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讲师大咖面对面,有问有大收获多。非经营性项目财务分析的要求
(一)非经营性项目财务分析的要求视项目具体情况有所不同
1、对没有营业收入的项目,不需进行盈利能力分析,其财务分析重在考察财务可持续性。
2、对有营业收入的项目,财务分析应根据收入抵补支出的不同程度,区别对待。
通常营业收入补偿费用的顺序是:支付运营维护成本、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金。
(1)有营业收入,但不足以补偿运营维护成本的项目,应估算收入和成本费用,通过两者差额来估算运营期各年需要政府给予补贴的数额,进行财务生存能力分析,并分析政府长期提供财政补贴的可行性。
注意:对有债务资金的项目,还应结合借款偿还要求进行财务生存能力分析。
(2)有些项目在短期内收入不足以补偿全部运营维护成本,但随着时间推移,通过价格(收费)水平的逐步提高,可以弥补甚至产生赢余。这时只需要进行偿债能力分析(如有借款时)和财务生存能力分析,推算运营前期各年所需的财政补贴数额,分析政府在有限时间内提供财政补贴的可行性。
(3)营业收入在补偿项目运营维护成本、提取折旧、偿还借款本息后还有盈余,其财务分析内容可与一般项目基本相同。
(二)对收费项目应合理确定提供服务的收费价格
分析方法一般是将预测的服务收费价格与消费者承受能力和支付意愿以及政府发布的指导价格进行对比,也可与类似项目对比。
有时需要在维持项目正常运营的前提下,采取倒推服务收费价格的方式,同时分析消费者支付能力。