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讲师大咖面对面,有问有大收获多。1、城市交通项目,在关注项目实施可能为物流和人员往来提供便捷服务,刺激经济增长,扩大提供进入市场、获取社会服务的渠道,促进就业,推动居住区的扩大、人口及居住环境改善的同时,还应关注项目建设引起的征地拆迁社会风险,由于物流格局的改变可能使某些原有经济活动萎缩及其有关收入损失的问题,以及涉及交通安全和空气及噪音污染等公共健康方面的不利影响,由于土地升值和租金上涨可能导致处于弱势地位的贫困家庭处境更加困难所引起的社会风险问题。
2、城市环境项目,主要包括供水、集中供热、污水处理、固体废物收集与处理、城市环境卫生,文物保护及旧城改造等项目,在社会评价报告中应重点阐述以下内容:①分析通过解决因空气、土地或水污染带来的环境问题,对改善项目地区的环境卫生状况、提高目标人群生活质量的影响:②分析城市环境项目的建设施工可能为居民创造的非农业就业机会,以及对土地被征用和搬迁的农村家庭及其它受项目影响的人群就业的影响,对城市企业因搬迁而带来的就业压力;⑧可能引起的环境政策的严格执行和社会服务政策或公共产品价格政策的调整,可能导致既得利益者受损;④由于房屋拆迁而导致居民区内原有商业网络的破坏,使得那些以此为生的人群的生计出现的困难;⑤由于环境收费政策的调整使得一些处于最低生活保障线边缘的人口陷入贫困,以及由于环保政策的调整对某些行业提出新的限制而使某些人员丧失收入来源等;⑥地方政府、土地管理部门、拆迁机构,以及项目的计划、决策、设计和实施等机构对项目的影响程度等。
3、能源项目,包括水电、火电、太阳能、风力发电以及输变电线路建设等,在使项目所在地区受益的同时,也可能发生土地征用、人口迁移或引起当地市场能源价格变化等,从而引起相关的负面社会影响。在社会评价报告中,应着重阐述因能源开发所造成的潜在社会风险,制定避免、消除或减缓负面影响的措施,同时要为当地受项目影响的居民提供更多的分享项目效益的机会,为受影响的人群创造知情参与的机会,并根据他们的愿望和要求拟定项目应达到的社会目标。通过与受影响人群进行双向沟通协商(如通过社区对话、公众听证、个人专访、专题小组讨论、公民投票以及多方谈判等形式进行沟通协商),以尽可能减少项目的不利影响,使尽可能多的人群受益。