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讲师大咖面对面,有问有大收获多。(11)经济影响分析:包括行业经济影响分析、区域经济影响分析和宏观经济影响分析。
① 在行业内具有重要地位的企业投资项目,或者对未来发展具有重要影响的项目,应进行行业影响经济分析,评价拟建项目对所在行业及关联产业发展、结构调整等方面的影响,对产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局及是否可能出现垄断等进行分析评价。
② 对区域经济可能产生重大影响的项目,应进行区域影响经济分析,重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构以及是否可能导致区域市场垄断等方面的影响效果进行分析评价,为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。
③ 投资规模巨大的特大型项目和对国民经济有重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目,应从整个国民经济发展的角度,进行宏观经济影响分析,如对国家产业结构调整和升级、国家重大产业布局、重要产业的国际竞争力,以及对区域之间协调发展的影响分析等。
④ 涉及国家经济安全的重大项目,从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度,结合资源、技术、资金、市场等方面的分析,进行投资项目的经济安全分析。
(12)资源、环境评价:对于高耗能、耗水、大量消耗自然资源的项目应该:① 进行节能、节水、节地、节材等方面的分析,分析能源、水资源和自然资源利用效率,提出降低资源消耗的措施;② 从发展循环经济、资源节约综合利用等角度进行分析评价资料综合利用情况;③ 对于可能产生重要环境影响的项目,要分析项目可能造成的环境影响及污染物排放是否符合环保政策法规的要求,提出减少污染排放,强化污染治理,促进清洁生产,提高环境质量的对策建议。
(13)征地拆迁、移民安置方案分析
为确保项目选址合理,提高土地利用效率,确保项目投资建设能够有效节约和合理利用土地资源,维护公众利益,对于占用土地资源明显,涉及征地及移民搬迁的项目,如交通运输、农林水利、能源、城镇基础设施等,应对项目土地利用。