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(二)社会评价的作用(3个)

·有利于经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目经济效益。

·有利于项目所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，促进社会稳定。

·有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。

(三)社会评价的适用范围

并不要求所有项目都进行社会评价

主要针对：①社会因素复杂、②社会影响久远、③社会矛盾突出、④社会风险较大、⑤社会问题较多的项目。

具体类型：引发大规模移民征地的项目(交通、供水、采矿和油田项目)，以及具有明显社会发展目标的项目(扶贫项目、区域性发展项目和社会服务项目)。

评价流程：首先进行初步社会评价，然后根据初步评价的结果，判断是否需要进行详细社会评价。

1.初步社会评价：在初步可行性研究(项目建议书)阶段进行，大致了解……基本情况，识别主要影响因素，着眼于分析判断负面的社会因素，粗略地预测可能出现的情况及其对项目的影响程度，以定性描述和分析为主。

2.详细社会评价：重大投资项目在可行性研究(项目申请书)阶段，在初步社会评价的基础上，进一步研究与项目相关的社会因素和社会影响程度，详细论证风险程度，系统评价社会影响。采用定量和定性分析相结合的方法。

需要进行详细社会分析的项目特征：8个

(1)所在地区居民无法从以往的发展项目中受益或历来处于不利地位;

(2)存在比较严重的社会、经济不公平等现象;

(3)存在比较严重社会问题;

(4)面临大规模企业结构调整，并可能引发大规模的失业人口;

(5)可预见到项目会产生重大负面影响;

(6)项目活动会改变当地人口行为方式和价值观念;

(7)公众参与对项目成功实施和效果可持续性十分重要;

(8)评价人员对项目影响群体和目标群体的需求、对项目地区发展的制约因素缺乏足够的了解。