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讲师大咖面对面,有问有大收获多。一、政府管理的作用与特点
(一)政府管理的作用 (1)保证投资方向符合国家产业政策的要求。 (2)保证工程项目符合国家经济发展社会规划和环境与生态等的要求。 (3)引导投资规模达到合理经济规模。 (4)保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。(5)保证国家经济安全与公共利益,防止垄断。
(二)政府管理的特点:(1)具有较大的权威性。 (2)有较大的严肃性。(3)可采用的管理手段是最全面的。(4)政府在对项目实施管理时,必须保证公平性。 (5)政府对工程项目主要是宏观管理,对项目的规模、布局、内容等进行引导与调控,以保证国家经济的健康、有序发展。政府不可能也不应该过多地介人工程项目管理的具体环节。 (6)政府在管理中强调发挥中介组织的作用。在充分发挥政府宏观管理作用的同时,发挥行业中介组织的作用,国家支持成立相关协会,来实现行业的自我约束与管理。
二、政府对项目管理的主要方面
(一)制定宏观经济政策与相关发展规划,引导和调控投资项目:在国家发展改革委员会关于实行核准制的《项目申请报告通用文本》中明确要求应有“发展规划、产业政策和行业准人分析”一章,主要内容有:
(1)发展规划分析。(2)产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 (3)行业准人分析。