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　　一、逻辑框架法的概念

　　1.逻辑框架法的概念

　　逻辑框架法(Logic Framework Approach， LFA)是项目策划与管理分析过程的工具，包括利益相关者分析、问题分析、目标分析、策略分析，编制逻辑框架矩阵和活动与资源使用的进度，有助于系统地、结构化地分析项目或规划，有助于项目或规划实施的监督与控制。逻辑框架法的应用分解为两个阶段：第一阶段进行项目分析，第二阶段进行实施方案设计(计划)。

　　目前逻辑框架法在国际上广泛用于规划、项目、活动的策划、分析、管理和评价。在亚洲开发银行近年全面实施的项目绩效管理体系 (Project Peformaance Management System)中，逻辑框架法被更名为“设计与监督框架”，突出了这种方法的重点，使该分析框架成为整个项目绩效管理体系的基础与核心。

　　2.逻辑框架矩阵

　　逻辑框架矩阵(也可简称为逻辑框架)是逻辑框架法分析过程的总结，是一个标准化的文本产品。逻辑框架矩阵是一个4×4的矩阵，包括投入、产出、目的与目标的层次描述;实现各层目桔的假设条件;判定项目实施成果的可验证指标;验证指标的表现方式等。

　　3.逻辑框架法的作用及项目周期各阶段的应用

　　逻辑框架法是项目设计与管理人员的一项重要工具，在以下几个方面发挥重要作用：分析项目准备阶段的现状;建立实现项目目标的逻辑层次;识别对实现项目目标存在的潜在风险;建立项目产出或结果的监督与评价机制;提供标准化的表述格式;在项目实施过程中进行监督与评价。

　　逻辑框架法可以用于项目周期的多个阶段：在项目识别阶段，逻辑框架法主要用于判别项目是否与国家、地区或行业发展战略相适应;在项目形成(可行性研究与评估)阶段，逻辑框架法主要用于编制具有适宜目标、可度量的结果、具有风险管理策略和明确定义管理责任的项目计划;在项目实施阶段，逻辑框架法为合同管理、运行工作计划与监督提供了强有力的管理工具;在项目后评价与审计阶段，逻辑框架法提供了监督、回顾和评价项目的手段与工具。