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　　2.发展思路和开发方案

　　发展思路就是发展规划应遵循的规则。开发方案是指根据区域或行业发展的时序性和阶段性，划分近期、中期和远期的规划发展重点。

　　3.发展规划的条件：一般应研究基本(现状)条件和发展条件。

　　区域规划的基本条件包括3个：地理条件;经济基础条件;社会人文条件。

　　行业规划的基本条件包括6个：生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制等。

　　区域或行业规划的发展条件主要包括5个：资源条件;社会和环境条件;基础设施条件;生产开发能力;管理制度更新等。

　　4.产业结构和产业政策

　　5.投资方案和备选项目

　　(三)规划评估咨询

　　规划评估就是咨询机构接受委托，对区域或行业提出的规划进行分析论证，提出意见和建议。

　　规划评估应论证：1规划目标、2评价规划方案、3分析规划的比较优势和制约因素、4提出评价意见和建议。

　　规划评估一般应建立评价指标体系和评价数据库。建立评价指标体系的2个原则是：

　　1指标简单明了，数据容易获取;

　　2体系完整、逻辑合理、目标明确、易于分析。

　　建立分析数据库的原则3有：

　　1功能明确、2结构简单、3便于操作。