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讲师大咖面对面,有问有大收获多。一是政策配合工具的创新。在我国政策实践中,财政货币政策的配合工具在过去一直主要是财政投资项目中的银行配套贷款,以及国债发行与中央银行公开市场的反向操作结合。实际上,在全球化的背景下,随着各国金融深化和金融创新的不断发展,金融产品的发展也是日新月异,在以国债为核心的政策配合工具的基础上,也出现了许多新的政策工具。如果扩大到财政政策与货币金融政策的全面配合,则有更多政策工具可以考虑在内。在此,充分借鉴国外的政策工具应用情况,结合中国国情进行政策工具创新的分析和综述,显然对于建立政策配合的新基础是有益的。
二是政策配合环境的完善。金融市场的完善是财政与金融进行制度协调的另一重点,包括货币市场、债券市场等在内的整体金融市场的完善,可以为财政和金融政策的配合提供一个更加有利的外部环境。为此,除了市场的统一和完善、有效机制的建设等问题,需要注意的还有两点,即如何利用政策配合的契机来推进金融市场发展,以及如何更好地利用现有市场条件来实现政策配合的目标。
三是政策配合对象的优化。从微观角度来谈政策配合,一个重要问题就是作为政策配合对象的微观主体的优化,包括金融主体和非金融主体的优化。通过促进这些金融机构和企业的内部治理结构的优化,能使得财政和货币金融政策能够在现实经济和货币经济两个层面进行协调,因为政策的配合效果往往就是从这些主体的行为所体现出来的四是政策配合渠道的拓展。政策性金融就是财政货币政策配合的一个全新领域。作为转轨经济体系中越来越重要的研究领域,政策性金融在拥有丰富的国外实践经验的同时,在理论方面却颇为匮乏,属于亟待发展的重要领域。实际上,政策性金融活动在某些方面,建立了财政政策与货币金融政策的共同作用基础。