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　　(三)编制变更文件和发布变更令

　　变更文件一般由变更令和变更令附件构成。

　　1.变更令

　　在实施项目之前，咨询工程师应确定变更令的标准格式，以便在发生变更时使用。变更令通常包括如下内容：

　　(1)变更令编号和签发变更令的日期。

　　(2)项目名称和合同号。

　　(3)产生变更的原因和详细的变更内容说明：①依据合同的哪一条款发出变更令;②变更工作是在接到变更令后立即开始实施，还是在确定变更工作的费用后实施;③承包商应在多长期限内对变更工作提出增加费用和延长工期的请求;④变更工作的具体内容和变更令附件。

　　变更费用是变更工作中最敏感的，承包商总希望在变更工作开始前即能确定变更费用额，而业主则希望先开始实施变更工作，然后双方再协商确定变更工作的费用，其主要目的是为了避免拖延工期。例如，某私营项目合同中规定：承包商必须在接到变更令后立即开始实施变更工作，不能以还未商定变更工作的费用为由延误实施变更工作，如果由此造成工期拖延，则视承包商违约。

　　(4)先前变更产生的累计费用额，此次变更增加或减少的费用额，累计总变更费用额。

　　在先开始变更工作，后估算费用的情况下，变更令中就不可能列出变更费用;可在双方协商确定费用额后，再发一份变更费用的指令，或书面确认原变更令的费用额。

　　(5)业主名称、业主授权代表签字。

　　(6)咨询工程师名称、咨询工程师授权代表签字。

　　(7)承包商名称、承包商授权代表签字。

　　2.变更令附件

　　变更令附件一般包括变更工作的工程量表、设计资料、设计图纸和其他与变更工作有关的文件。