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35、德国社会政策学派代表人瓦格纳提出的“政府活动扩张法则”认为，财政支出增长的原因有( )。

A.工业化引起的市场扩张，使市场当事人之间的关系更加复杂，产生的冲突和矛盾增多，进而产生对商业法律和契约的需要

B.在一个国家经济发展的不同时期，财政支出所发挥的作用是不同的

C.为了纠正市场失灵问题对资源配置的负面影响，需要政府参与资源配置

D.随着经济的不断增长，文化、教育、福利等财政支出增长率将超过国内生产总值的增长率

E.财政支出水平随着税收收入的增长而逐渐上升

【答案】ACD

【解析】瓦格纳认为，财政支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程、社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。首先，工业化所引起的市场的扩张，使市场中的当事人之间关系更加复杂，由此而产生的冲突和矛盾增多，引起对商业法律和契约的需要。因此，为维护社会和经济的正常秩序，需要政府增加财政支出。其次，为了纠正外部效应等市场失灵问题对资源配置效率的负面影响，客观上增加了政府参与资源配置的需要，这将引起财政支出增加。随着经济的增长，文化、教育、福利等财政支出项目的增长率将超过国内生产总值的增长率，这也将要求增加财政支出。

36、根据《中华人民共和国物权法》，下列财产中，必须进行抵押登记后其抵押权才发生法律效力的有( )。

A.房屋

B.建设用地使用权

C.正在建造的船舶

D.交通运输工具

E.正在建造的建筑物

【答案】ABE

【解析】抵押权是指债权人对债务人或者第三人所提供担保的财产不转移占有，在债务人不履行债务时，依法享有的就所担保的财产变动并优先受偿的权利。抵押是重要的民事法律行为，法律除要求设立抵押权应当订立书面合同外，还要求对某些财产办理抵押登记，不经抵押登记，抵押权不发生法律效力。根据《中华人民共和国物权法》第一百八十七条的规定，需要进行抵押登记的财产有：①建筑物和其他土地附着物;②建设用地使用权;③以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;④正在建造的建筑物。