衡水中级经济师培训班

【例题：2016 年单选题】上级政府对下级政府转移支付的财力，与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应，体现了财政转移支付的( )特点

A. 完整性

B.法制性

C.对称性

D.灵活性

【答案】C

【解析】 本题根据“相对应”即可选择“对称性”。

二、我国现行的财政转移支付制度

(一) 财政转移支付分类

转移支付的具体形式有很多种，但一般都可以归结为均衡拨款与专项拨款两大类。

通常情况下，对于地方事权范围的支出项目，中央政府通过一般性转移支付实施财力匹配与均衡;美国是分权国家的典型代表，但美国是少有没有建立一般性转移支付制度的国家，联邦政府的转移支付全部以专项和分类转移支付方式下达。

专项转移支付严格限于中央委托事务、共同事权事务、效益外溢事务和符合中央政策导向事务。

(二)我国的财政转移支付分类

我国现行的财政转移支付由一般性转移支付和专项转移支付组成。

1、一般性转移支付：

(1)含义：一般性转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。

(2)类别： 一般性转移支付包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等具体项目。

【提示】均衡性转移支付，是指按照公平、公正、循序渐进原则，主要参照各地标准财政收入和标准财政支出的差额及可用于转移支付的资金规模等客观因素，按统一公式计算确定的转移支付。