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智慧城市建设已经深入到产业链的各个环节，打破了中国现有的产业秩序，本文诠释了智慧城市和产业的涵义和特征，针对中国产业发展现状和面临的形势，探讨智慧城市建设和产业发展之间的关系、智慧城市建设如何推动中国产业秩序重构以及在此过程中应该关注的几个关系。

一、 概述

1、 智慧城市的诠释

智慧城市是人们将各类原始数据根据既定规则进行分析、处理，借助互联网共享技术实现人们所需要目标的一种工具，用以提升管理效率和服务能力。管理效率和服务能力提升的程度取决于人的智慧，取决于人们的管理和服务目标和思路。从这个角度来讲，各个产业的智慧城市建设将因各地情况不同而存在一定的差异性。

智慧城市的主要特征：

※涉及到社会生活、生产的各个领域;

※全民主动或被动参入智慧城市建设、推广;

※涉及到社会生活、生产各个领域的海量原始数据构成大数据;

※云计算平台实现数据处理规则;

※依托互联网完成信息传播、共享;

※构筑以人为本、面向社会各领域、各阶层泛在的、机会均等的生产、生活服务。

智慧城市建设的目的和意义：

※完善城市管理，提升服务能力;

※提升生产、管理、市场效能，提高企业价值和核心竞争力;

※完善信息安全体系，确保社会生活、生产安全;

※催生出很多新的业态、新的商业模式和新的经济增长点，推动中国经济向中高端发展;

※将跨域、跨界技术和产品整合变成现实，在生产、管理、市场和渠道拓展等方面对传统企业提出了严峻挑战，将进一步刺激和促进传统企业在生产、管理和市场拓展等方面进行转型。

2、 产业的诠释

所谓产业就是具有某种同类属性的经济活动的集合或系统。是由利益相互联系的、具有不同分工的、由各个相关行业所组成的业态总称。

相关行业的经营对象和经营范围是围绕着共同产品而展开的，并且可以在构成业态的各个行业内部完成各自的循环，从而形成一个个产业链，构成产业链各个环节之间固有的协同、制约关系就形成产业秩序，**优化产业链的各个环节，优化产业秩序，就可以提高整个产业链的运作效能，达到提升产业能力和价值的目的。

产业的主要特征：

※是社会分工的产物;

※是社会生产力发展的必然结果;

※社会生产力水平决定着产业链各个环节的运作效能。

二、 中国产业现状和面临的形势

1、 中国产业现状

中国改革开放30年来，经济获得高速发展，各产业都取得了令世人瞩目的成就，产业链的各个环节效能都得到了大幅提高，带动了整个社会生产力的发展。同时，由于“粗放型增长”模式下的经济高速、超常规发展，使产业秩序发生了变化，具体表现在以下几个主要方面：

--社会分工由于信息技术的飞速发展发生了改变;

--伴随互联网、物联网、智慧城市建设，各产业生产力水平得到大幅提升;

--产业链各个环节的发展不均衡;

--生产、运营和市场逐步由粗放型管理向精细化管理转化;

--不同产业间的区隔在不断减少;

--不同产业的发展因社会需要而发展不均衡，从而影响到了产业体系的均衡性;

--互联网、物联网、智慧城市建设、“互联网行动、”中国制造2025“等国家行为在不断地创造新的业态，这些新的业态分布在不同的产业，影响着这些产业链的不同环节。

2、 传统企业现状

--管理粗放：中国改革开放三十年的经济增长模式是粗放型的，导致传统企业的管理模式也是粗放和有些野蛮的，前期，在足够的利润空间下只是考虑到了规模扩张，而没有像关注企业规模扩张那样关注企业的生产管理、运营管理，目前，传统企业的管理已经远远不能适应企业发展需要，导致成本浪费、人力浪费、投资失误等问题的出现，致使企业管理层对资产、运营、人力、市场渠道等掌控力越来越弱。

--生产组织效率低下：传统企业的生产组织缺乏互联网思维，流程陈旧，信息传递缓慢，致使生产组织的效率远远低于市场的风云变幻。

--产品开发没有做到极致：传统企业的产品开发往往是由企业技术人员闭门造车，没有关注客户需求和感受，所以开发出来的产品不能够引发用户尖叫，市场效果就可想而知了。在这个方面，美国苹果公司就做了一个很好的示范，为什么中国那么多人倾心于苹果手机?究其原因，苹果公司的乔布斯将手机在现阶段做到了极致。苹果手机的成功还带给我们另一个启示，一个企业的生存和壮大未必需要很多产品，在某一个阶段，一个产品就可以打遍全球，抢得先机。

--市场渠道单一：传统企业往往依靠的还是直销渠道，对电商、微商等网络渠道可能还不屑一顾，但是，互联网提供的线上销售渠道将越来越成为一个重要的销售渠道已成为不争的事实。

--用户需求不清晰：传统企业还沉湎于以往的成功经验里，自认为对用户需求很清晰，但是往往知道的只是用户的一个需求概念或产品概念，这种情况下，不仅不能够为用户提供出引发尖叫的产品，更不能引导用户的消费。

--市场策略滞后：由于传统企业的产品或服务引领消费的力量越来越弱，不可避免的导致市场策略落后于市场发展，更何况对市场信息的收集、分析缺失，不能够及时掌握市场发展动态，极易导致市场误判，给企业造成或大或少的损失。

--在物联网、智慧城市和”互联网“推进大潮中无所适从，传统企业也是为社会、人民提供服务的，因此，互联网、物联网和智慧城市的推进也会给传统企业带来一定的影响，但是在这个大潮中，如何重新定位自己的企业、如何融入信息化革命的大潮、如何在大潮中发展壮大自己的企业，对这些问题的思考尚未得到一个清晰的答案，只能在焦虑中无所适从或者是学习模仿其他企业进行一些信息化项目建设，而往往由于对自己的需求不明晰、对智慧城市建设的理解不到位，而致使项目建设失败或者是达不到预期的效果。

3、 中国产业面临的形势

中国经过三十年的改革开放，已经成为全球仅次于美国的第二大经济体，中国的经济发展影响着全球经济，同时，全球经济发展也影响着中国的产业发展。目前，中国产业面临的国际和国内形势已近十分严峻。

尽管中国改革开放三十年、信息化建设二十年，但是无论在产业基础、技术研发、技术应用和生产管理等方面与西方发达国家还有着相当大的差距。目前，德国正在推进新一轮以”工业革命4.0“为代表的信息化革命，美国在推进硬件技术革命，这些革命首先会影响到某些产业，推动这些产业在生产、运营方面飞速发展，然后以这些产业为基础，辐射到整个产业体系，带动整个产业体系的升级换代。

2001年中国加入世界贸易组织(WTO)，用以调整经济结构的十五年保护期将于2015年7月结束，届时，所有进出口商品将全部免除海关关税，意味着进口商品价格将比以前降低很多，对中国产业的冲击是很难预估的。中国企业为了抢占市场不得不进行转型、升级，**转型降低运营成本、提高生产效能，提升产品质量。

2014年3月中共中央、国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，明确”推进智慧城市建设“，**次将智慧城市纳入国家级战略规划，代表着”智慧城市“建设正式成为国家行为。2014年8月29日，经国务院同意，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，要求各地区、各有关部门落实指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。意见提出，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显着成效。

2014年9月10日，国务院总理在夏季达沃斯论坛上提出，要在960万平方公里土地上掀起”大众创业“”草根创业“的新浪潮，形成”万众创新“”人人创新“的新态势。在2015年3月5日，国务院总理在全国人民代表大会第三次会议上的政府工作报告中又提出：“大众创业、万众创新”。5月7日，国务院总理先后到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研，他强调，推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。“大众创业、万众创新”已在全国形成燎原之势，必将对中国产业发展产生深远影响。

国际、国内形势以及中国经济向中高端迈进的进程，已经打破中国产业原有的产业秩序，新的产业秩序正在形成。