发布时间： 2016年04月13日

高级会计实务战略控制

正保会计网校高级会计师培训频道提供：2016《高级会计实务》预习考点：战略控制。

2016《高级会计实务》预习考点：战略控制

战略控制是指将预定的战略目标与实际效果进行比较，检测偏差程度，评价其是否符合预期目标要求，发现问题并及时采取措施，借以实现企业战略目标的动态调节过程。

分为广义与狭义之分，广义包括三个层次：战略制定控制、管理控制、作业控制。狭义控制实际上是管理控制。

（一）管理控制程序（五个步骤四种模式）

程序	说明
战略目标分解	战略目标分解具体涉及从企业战略目标到战略规划，再从战略规划到战略计划的分解过程。战略计划是关键，它一方面使企业战略目标和规划具体化、制度化、系统化，另一方面它是明确控制变量、制定控制标准的基础
控制标准制定（第三、四章）	这个控制意图从总体上说是企业目标或控制目标，从具体上就是控制标准。管理控制标准制定从内容上看包括财务标准和非财务标准。财务控制标准主要是预算标准，如财务预算、经营预算、资本支出预算等，非财务标准从平衡计分卡方法看主要涉及顾客、供应商、员工等；从形式上包括：定量标准与定性标准、效率标准与效果标准；从水平上看包括：行业标准、历史水平、战略计划标准等
内部控制报告（第四章）	在确定控制标准的基础上，对实际经济运行状况的真实计量与反映是管理控制的重要步骤。完成这一步骤的关键是编制内部控制报告。内部控制报告实际上也是整个企业及各部门的业绩报告。内部控制报告的编制应按照控制标准、实际业绩、差异计量、差异程度、差异分析几个步骤进行，但其关键步骤在于实际业绩计量与差异分析。
经营业绩评价	实际上也是控制着业绩的评价。其主要原则是：企业业绩评价与经营者业绩评价相结合；经营成果指标评价与驱动因素指标评价相结合；企业内部评价与企业外部评价相结合；财务指标评价与非财务指标相结合
管理者报酬	管理控制的主体是管理者。管理者的构成主要有工资、福利和激励三部分。对管理者的激励可分为精神激励与物质激励两方面。长期激励方式主要有股票期权、股票增值权、虚拟股票、业绩股份等。

（二）管理控制模式

1.管理控制四大模式简介

管理控制系统的模式包括：制度控制模式、预算控制模式、评价控制模式和激励控制模式。

模式	优点	缺点	适用范围
制度控制模式	企业行为规则明确；操作简单，便于全员执行；制度控制建立的环境与条件限制较少	限制管理者及职工的主观能动性；定量控制不够，缺乏与企业目标的直接衔接	适用于所有企业
预算控制模式（第四章）	企业行为量化标准明确；企业总体目标与个体目标紧密衔接；突出过程控制，可及时发现问题、纠正偏差	预算制定比较复杂；在某种程度上限制了管理者及职工的主观能动性；预算标准刚性使控制不能随着环境变化而变化	适用于所有企业
评价控制模式	既有明确的控制目标，又有相应的灵活性，有利于管理者及员工在实现目标过程中主观能动性的发挥	缺少程序或过程控制，不利于随时发现与纠正偏差	适用条件与范围比较窄，管理者及职工有较高的素质、企业文化与理念已深入人心，职工以为企业做贡献而感到自豪
激励控制模式	将管理者的利益与所有者的利益相联系，通过利益约束机制规范管理者行为；管理者可根据变化的环境及时调整目标和战略，保证企业价值最大化目标的实现	具体目标不明确，对企业文化、管理者素质要求比较高	要求企业有较高的管理水平和良好的经济运行环境

2.管理控制四大模式比较与选择

（1）管理控制四大模式从控制特征、控制目标、控制优势、控制障碍和控制环境方面都有所区别，各具特色，具体如表所示：

控制模式	控制特征	控制目标	控制优势	控制障碍	控制环境
制度控制	规则	正确做事	规则明确，易于操作	缺乏量化与能动性	管理基础与环境较差
预算控制	过程	完成任务	量化目标，及时调控	缺乏变化与能动性	管理基础与环境较好
评价控制	目标	挖掘潜能	突出结果，鼓励进取	缺少过程调控与环境	管理基础与环境良好
激励控制	利益	创造财富	利益相关，随机应变	缺少相应环境与条件	管理基础与环境优秀

四种管理控制模式的比较说明：各种管理控制模式都有其自身的控制目标、控制特征；而不同的控制目标与控制方式又各有其优点与缺点；控制环境对控制模式的选择至关重要。

（2）这四种控制模式既是独立的又是统一的。所谓独立是指它们各自可作为独立控制模式进行运作，如有的企业可采用制度控制模式，有的企业可采用预算控制模式等。所谓统一是指同一企业又可同时采用两种或两种以上的控制模式，分别从规则、过程、目标和利益等角度进行控制。如一个企业集团可以采用以预算控制为主其他控制为辅的管理控制模式，这种模式的特点是，集团公司采用预算控制模式，子公司可根据各自环境特点分别采用制度控制模式、评价控制模式或激励控制模式等。

（3）这四种控制模式具有完整性、灵活性。因为各种管理控制模式可使管理控制从不同角度、不同层次、不同方式为实现共同目标而进行有效控制，从而形成管理控制的完整体系。但各企业、部门或项目又可根据自身环境与要求，灵活运用不同的控制方式。

（4）这四种控制模式具有层次性和适用性。所谓层次性是指四种管理控制模式从控制环境要求、控制权授予方面看，不是处于同一档次：激励控制授权最大，控制环境要求最高；其次是评价控制；再次是预算控制；制度控制授权最小，控制环境要求最低。

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