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发布时间: 2017年05月31日

中级经济师经济基础知识:国债的政策功能

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国债的政策功能

1.称补财政赤字。财政赤字可以通过向中央银行借款、增加税收和发行国债等方式弥补。通过向中央银行借款弥补赤字会造成中央银行货币供给增加,诱发或加剧通货膨胀。

2.筹集建设资金。现代社会中,以国债资金来扩大建设规模是发行国债的重要目的之一。在市场经济条件下,政府应承担起对外部性很强的大型公共物品投资的职能,而这种投资往往具有规模大、周期长等特点,如果单纯依靠税收手段是无法满足需要的。通过发行国债的方式可以筹集到用于这种建设的资金。

3.调节货币供应量和利率。国债是一种收入稳定、无风险或风险较低的投资工具,有“金边债券”之称。特别是短期国债,流动性强,被称为“有利息的妙票”。因此,在金融市场上,国债是作为最基础的金融资产出现的,是银行、证券机构、企业、个人和各种基金的投资对象。

4.调控宏观经济。现代市场经济条件下,国债已经成为国家调节经济运行的重要工具。如何使用通过发行国债筹集的资金、使用到哪些方面,对经济运行具有重要影响。如,通过适度举借债务,筹集建设资金,将社会上的闲置资金、消费资金引导到国家重点建设上来,可以调节社会投资结构和产业结构,促进经济社会协调发展。通过举借债务,增加财政投资,用于生产建设,将扩大社会的积累规模,改变积累与消费的比例关系。

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