监理工程师考点:工程师处理索赔应遵循的原则

工程师处理索赔应遵循的原则

(1)公平合理地处理索赔。工程师作为施工合同的管理核心，必须公平地行事。以没有偏见的方式解释和履行合同，独立地作出判断，行使自己的权力。处理索赔原则有如下几个方面：

1)从工程整体效益、工程总目标的角度出发作出判断或采取行动。使合同风险分配，干扰事件责任分担，索赔的处理和解决不损害工程整体效益和不违背工程总目标。

2)按照合同约定行事。工程师应该准确理解、正确执行合同，在索赔的解决和处理过程中应贯穿合同精神。

3)从事实出发，实事求是。按照合同的实际实施过程、干扰事件的实情、承包人的实际损失和所提供的证据作出判断。

(2)及时作出决定和处理索赔。在工程施工中，工程师必须及时地(有的合同规定具体的时间，或“在合理的时间内”)作出决定，下达通知，指令，表示认可等。这有如下重要作用：

1)可以减少承包人的索赔机会。因为如果工程师不能迅速及时地行事，造成承包人的损失，必须给与工期或费用的补偿。

2)防止干扰事件影的扩大。若不及时行事会造成承包人停工处理指令，或承包人继续施工，造成更大范围的影响和损失。

3)在收到承包人的索赔意向通知后应迅速作出反应，认真研究密切注意干扰事件的发展。一方面可以及时采取措施降低损失;另一方面可以掌握干扰事件发生和发展的过程，掌握第一手资料，为分析、评价承包人的索赔做准备。

4)不及时地解决索赔问题将会加深双方的不理解、不一致和矛盾。如果不能及时解决索赔问题，会导致承包人资金周转困难，积极性受到影响，施工进度放慢，对工程师和发包人缺乏信任感;而发包人会抱怨承包人拖延工期，不积极履约。

5)不及时行事会造成索赔解决的困难。单个索赔集中起来，索赔额积累起来，不仅给分析，评价带来困难，而且会带来新的问题，使解决复杂化。

(3)尽可能通过协商达成一致。工程师在处理和解决索赔问题时应及时地与发包人和承包人沟通，保持经常性的联系。在作出决定，特别是调整价格、决定工期和费用补偿，做出决定前，应充分地与合同双方协商，好达成一致，取得共识。如果他的协调不成功使索赔争执升级，则对合同双方都是损失，将会严重影响工程项目的整体效益。

(4)诚实信用。工程师有很大的工程管理权力，对工程的整体效益有关键性的作用。发包人出于信任，将工程管理的任务交给他;承包人希望他公平行事。