2016经济师公路专业知识点：道路运输企业组织机构的一般模式

2016年经济师考试备考已经起航了，网校小编根据往年考试真题整理了中级经济师考试《公路专业知识与实务》复习资料供大家参考，希望对广大考生有所帮助，祝大家学习愉快，梦想成真！

【真题】道路运输企业实行职能制组织形式的很大优点是（）

A.有助于加强各项专业管理，发挥职能机构的作用

B.结构简单、权利集中、决策率高

C.有利于发挥集中领导下的分权管理优势

D.有利于加强各部门的协作

【答案】A

【解析】本题考查道路运输企业组织机构的一般模式。职能制组织机构形式的优点是有助于加强各项专业管理，发挥职能机构的作用，弥补各级行政领导者的管理能力不足；缺点是容易形成多头领导，造成管理混乱，削弱统一指挥，使下级无所适从。参见教材P159.

知识点：道路运输企业组织机构的一般模式

（一）直线制

直线制组织机构是最古老的企业管理组织形式。其特点是组织机构中各种职位均按垂直系统直线排列，结构简单、权力集中、命令统一、决策迅速，管理幅度较大。在组织机构中'上下级和同级之间的关系很明确，职权从下到上逐级增高，各级组织的数目从下到上逐渐减少。实行的是没有职能机构的管理，要求各级主管人员必须具有多方面管理业务的知识和技能。由于各项业务工作都由领导者亲自处理，容易使他们陷人烦琐的日常行政事务中，影响思考企业发展的重大战略性问题。但由于这种管理机构具有机构筒单、费用低、权责明确、灵活、目标清楚等特点，在一些规摸较小、生产技术与工艺过程比较筒单，市场范围不大，产品单一的小型企业仍还在采用

（二）职能制

职能制组织机构形式由被誉为科学管理之父的泰勒首创。其主要内容是对企业按职能实行专业分工管理，在各级行政负责人下设相应的职能机构，并且各职能机构都可以在自己的职权范围内向下级下达命令，直接进行指挥。这种组织机构形式的优点是有助于加强各项专业管理，发挥职能机构的作用，弥补各级行政领导者的管理能力不足，缺点是容易形成多头领导，造成管理混乱，削弱统一指挥，使下级无所适从

（三）直线一职能制

直线一职能制组织机构是综合直线制和职能制的优点而发展形成的。以交通运输企业为例，各职能机构由企业经理统一领导，运行生产则在运行高度机构的集中领导下统一指挥，其他职能机构对基层车队执行业务领导。这种形式既保证了生产过程的集中统一指挥，又发挥了各职能机构的业务专长，有利于现代化企业的经营活动。

直线一职能制组织机构具有能够集中领导、统一指挥、便于调配各种资源、职责分明、各主其事、有利于提高效率等特点，而且由于职能部门的参与，整个组织的稳定性也高。但也存在着下级的主动性不易发挥、互通情报少，职能部门同直线部门之间容易产生矛盾，权力过于依赖、不易授权等特点。因而它主要适应于企业规模不太大，产品品种不太复杂，工艺较稳定，市场销售状况较易掌握的企业。

（四）事业部制

这种组织机构形式首创于美国，一般被称为部门化机构，其管理原则是集中决策、分散经营，即在集中指导下进行分权管理。在这种结构中企业按生产特点、地区和经营部门分别成立若干个事业部（分公司、部门），各事业部门分别对自己所辖部门的工作负责，实行独立经菅、举独核算。企业最高管理机构只保留人事决策、财务控制、规定价格幅度和监督等大权，并通过主要利益指标对各事业部进行控制。

事业部制是在组织机构上从集权化向分权化转化的一种改革。它较适用于规模较大、产品品种较多、各产品之间工艺差别较大、技术比较复杂、市场广阔多变的企业。

（五）矩阵制

矩阵制组织机构是由专门从事某项工作的工作小组形式发展起来的。工作小组是由许多不同专长的人组合而成的，专门完成较为复杂的工作或涉及专业较多的工作专门小组。如果企业里同时组织多个工作小组，而且这种工作小组长期存在，就为形成矩阵机构提供了可能。以汽车运输任务为例，假设某省在计划期内同时受理三项大型外省重点运输项目（长期承担三家客户的运输任务，而这三家客户的运输地域分布不同，产品对运输的时间、运输的工具等都有不同的要求），公司成立三个专职运输组织，各职能机构均抽调人员分组参加，这些人员横向接受专职运输组织领导，纵向接受原职能科室领导，从而形成横行纵列的矩阵机构。

这种组织形式的特点是：既有按管理职能设置的纵向组织系统，又有按规划目标划分的横向组织。这种纵横交错的组织机构，打破了传统的一个职工只有一个部门领导的管理原则，使企业组织管理中纵向的联系和横向的联系、集权化和分权化都很好地结合起来，不仅加强了各部门的协作，提高了中层和基层管理的灵活性和责任感，而且可以集中专门知识、技能和经验来制定目标、计划，还可以使上层管理集中精力于重大决策。但同时也相应地存在不足，即由于项目负责人责任大于权力，当纵横向双方意见分歧时，横向领导难以开展工作，当事者更会觉得无所适从，但这种形式对于有跨省执行长期、大型独立运输任务的道路运输企业，是一种较好的组织形式。

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