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考研法硕法制史考点梳理:清朝法律制度

  五、经济立法

  (一)海禁政策

  为镇压沿海抗清势力 顺治时颁布“禁海令”规定“寸板不得下海”

  随后又三度颁行“迁海令”,强制闵、广、苏、浙居民内迁五十里。

  康熙时处于经济的考虑,再度严申禁海令

  六、司法制度

  (一)司法机关

  1、.中央司法机关

  仍然是三法司刑部、大理寺、都察院。

  刑部是最高审判机关,有”刑名总汇“之称。下设十七省清吏司(沿用明),另外设追捕逃人的督捕司,办理秋审的秋审处,掌律例修订的修订法律馆。

  刑部主要职权:审理中央百官的犯罪案件,全国军流遣案件,审理发生在京师的笞杖刑以上案件,处理地方上诉及秋审事宜,主持司法行政与律例修订。

  大理寺复核

  都察院是全国最高监察机关。也可参与重大案件的会审。

  此外,还有维护满人司法特权的一套特殊的司法机关。

  ①内务府:管辖满人诉讼:由内务府慎刑司审理,徒刑以上送刑部。

  ②宗人府:皇族宗室诉讼

  ③步军统领衙门:京师地区满族司法机构

  ④理藩院:管辖少数民族事务,也是少数民族地区(内外蒙古、青海、回疆)的上诉审核机构。

  2、地方院、省、府、州县行政机关仍兼理司法审判事务。

  (二)诉讼程序与审判制度

  1、告诉

  清朝对于告诉权的限制更为严格。①凡属容隐之人,一律不得控告。②狱中罪犯不得告举他事。③诉讼当事人若不服判决,只能逐级上诉,不得越级。否则,即使所控属实,也要笞五十,将代书诉状之人一起治“光棍”罪。

  2、审判程序

  刑事案件

  ①对于地方的笞杖刑案件,由州县自行审结。

  ②徒刑案件,州县初审,依次经府、按察司、督抚逐级审核,最后由督抚做出判决。

  ③流刑、充军等案件,省督抚审结后交刑部,由刑部有关清吏司核准批复。

  ④京师的死刑案件则由刑部直接审理,奏请皇上批准。所有死刑案件必须经皇上批准才可执行。

  民事案件

  所有民事案件,一般由州县或是同级机关自行审理作出判决,无需逐级审核。

  七、会审制度

  1.三司会审

  2.九卿会审

  3.秋审和朝审制度。

  秋审是清朝重要的死刑复审制度,发源于明朝 朝审制度。

  对象是各省上报的斩监候、绞监候案件,每年8月在天安门金水桥西由九卿、詹事、科道、以及军机大臣、内阁大学士等会同审理。

  秋审被视为“国家大典”

  分五种情况处理:

  ①情实:罪情属实,罪名恰当者,奏请执行死刑。

  ②缓决:案情虽属实,但危害性不大,可再押监候办,待下年秋审。凡三经秋审为缓决,可免死刑,为流三千里,或烟瘴极边充军。

  ③可矜:案情属实,但是情有可原,可以免死。

  ④可疑:案情尚未完全明了,再驳回原省重申。

  ④留养承祀:案情属实,罪名恰当,但是罪犯为独子而祖父母、父母年老无人奉养,或符合“孀妇独子”等条件,则经皇帝批准,可改判重杖,枷号示众三个月。

  意义

  秋审是刑事审判制度臻于完备的重要标志,既保证了皇帝对最高司法权的控制,又宣扬了统治者的仁政德治。

  秋审与朝审比较★

  1.相同点

  (1)参加人员相同,均为中央九卿等重臣

  (2)性质相同,均为中央会审和复核死刑监候案件的制度

  (3)处理方式相同.会审后均将案件定为情实,可矜,缓决,留养承祀四类.

  2.不同点

  (1)会审时间不同,秋审在秋八月进行,朝审在霜降以后

  (2)审理对象不同.秋审的审理对象是全国各省定拟的死刑案件朝审的审理对象是中央刑部问拟的京师死刑监候案件.

  (3)审理方式不同.秋审为书面审,朝审则采取提审罪囚的方式

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